Az Európai Bizottság azt javasolta, hogy az Európai Unió Tanácsa szüntesse meg a Magyarországgal szemben 2022-ben az EU jogállamisági feltételrendszere alapján kiszabott intézkedéseket, így 4,2 milliárd eurós kohéziós támogatáshoz való hozzáférés visszaállhat.
A javaslat azt is lehetővé tenné, hogy a közérdekű vagyonkezelő alapítványok által fenntartott magyar egyetemek hallgatói és kutatói ismét részt vegyenek az Erasmus+ és a Horizon Europe programokban.
A Bizottság szerdán közölte: arra a következtetésre jutott, hogy Magyarország megfelelően kezelte a korábban az uniós költségvetésre kockázatot jelentő jogállamiság hiányosságait.
Ursula von der Leyen, a Bizottság elnöke elmondta, Magyarország fontos lépéseket tett a jogállamiság megerősítése és az EU pénzügyi érdekeinek védelme érdekében. Elmondta, ezért a Bizottság 4,2 milliárd euró felszabadítását, valamint a két uniós programhoz való hozzáférés visszaállítását javasolja a magyar diákok és kutatók számára.
Az uniós tagállamok jóváhagyása esetén a határozat visszaállítja a felfüggesztett 4,2 milliárd eurós kohéziós politikai kötelezettségvállalást, és megszünteti a magyar közérdekű vagyonkezelő alapítványok által vezetett egyetemeket érintő korlátozásokat.
A Bizottság közölte, hogy értékelte a magyar kormány által szeptember 9-én bejelentett korrekciós intézkedéseket és azok végrehajtását. Arra a következtetésre jutott, hogy Magyarország orvosolta a korábban feltárt hiányosságokat a közbeszerzések, a korrupcióellenes keretek, az összeférhetetlenség és az ügyészségi intézkedések hatékonysága tekintetében.
A Bizottság szerint Magyarország megerősítette az Integritási Hatóság jogkörét és a vonatkozó adatokhoz való hozzáférését, átfogó vagyonnyilatkozati rendszert vezetett be, növelte az átláthatóságot és kezelte a közérdekű vagyonkezelő alapítványokat érintő összeférhetetlenségi kockázatokat.
A reformok kiterjesztették a nyomozó hatóságok és ügyészek egyes határozatainak bírósági felülvizsgálatát is, ugyanakkor megerősítették az uniós források felhasználásának ellenőrzését, valamint növelték a közbeszerzések és a közkiadások átláthatóságát.
A Bizottság üdvözölte továbbá Magyarország csatlakozását az Európai Ügyészséghez, valamint a tényleges tulajdonosokra és a közbeszerzésekre vonatkozó új szabályokat, amelyek szerinte tovább erősítik a korrupció és az összeférhetetlenség elleni küzdelmet.
Ennek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a jogállamiság feltételrendszeréről szóló rendelet alapján elfogadott intézkedések 2022. évi fenntartásának feltételei már nem állnak fenn.
A Tanácsnak a Bizottság javaslatának benyújtásától számítva egy hónap áll rendelkezésére, hogy eldöntse, megszünteti-e az intézkedéseket.
A Tanács 2022 decemberében bizottsági javaslatot követően fogadta el az intézkedéseket, a közbeszerzésekkel, az ügyészi fellépéssel, az összeférhetetlenséggel, a korrupcióval és a közérdekű vagyonkezelő alapítványokkal kapcsolatos aggályokra hivatkozva.
Az eredeti határozat értelmében az EU három kohéziós politikai program keretében a költségvetési kötelezettségvállalások 55 százalékát felfüggesztette, mintegy 6,3 milliárd euró értékben, és megtiltotta az új uniós jogi kötelezettségvállalásokat az érintett közérdekű trösztökkel szemben.
A feltételességi intézkedések javasolt feloldása a Bizottság legutóbbi értékelésében szereplő különálló 4,2 milliárd EUR kohéziós kötelezettségvállalásra vonatkozik. A határozat önmagában nem szabadítja fel a forrásokat, mivel a Tanácsnak először jóvá kell hagynia a javaslatot.
