Damjan Krnjević Mišković szerb külpolitikai elemző és kommentátor, nagy tapasztalattal rendelkezik a diplomácia, az akadémia és a kiadás területén. A szerb kormány volt vezető tisztviselője és szerkesztője Világügyek JournalSzéles körben írt a geopolitikáról, az energiabiztonságról, valamint a Balkán és a Kaukázus szerepéről a globális ügyekben. Mišković úr kiemelkedő hangszóró volt az 5. geopolitikai csúcstalálkozón, amelyet a Duna Intézet és a Heritage Alapítvány együtt szervezett. A konferencia oldalán beszélt Magyar konzervatív Az Egyesült Államok-közvetített Örményország-Azerbajdzsán békemegállapodásáról, a washingtoni új lábáról a Selyemút régiójában, valamint a Magyarország számára nyújtott lehetőségekről.
***
Augusztus 8 -án Örményország és Azerbajdzsán békemegállapodást írt alá Washingtonban, és több mint 30 éves konfliktusot vezettek a Dél -Kaukázusban. Mit jelent ez a megállapodás az összes érintett felek számára – Örményország, Azerbajdzsán és az Egyesült Államok számára?
Úgy gondolom, hogy az Egyesült Államok szempontjából a legjelentősebb dolog az, hogy ez az első alkalom, hogy egy amerikai elnök, a Fehér Házban, személyesen rendezte ezt a szintet az Örményország – Azerbajdzsán település körül. Ez azt mutatja, hogy a Trump adminisztráció megértette, hogy valami más külső szereplőt nem tehet – beleértve az amerikai elődeit sem.
Ennek része az, ahogyan az amerikaiak fogalmazták meg hozzáadott értéküket: a geopolitikai szűk keresztmetszet átalakítása-ez a folyosó ezen szétválása, amelyet régen Zangezur folyosónak hívtak, és amely ma a „nemzetközi béke és a prosperity Trips útjához” (Tripp)-azáltal, hogy a hangsúlyt egy kereskedelmi alapra helyezi. Ez mindenki számára működött: Örményország, Azerbajdzsán és az Egyesült Államok számára. Ez a kereskedelmi logika az általános békekeret része, bár nem szerves része a szerződés szövegének.
A békemegállapodás – a szerződés szövege – nehéz amerikai lökés nélkül egyetértett. Különböző fordulók voltak; Néhányan az Egyesült Államokban zajlottak, mások másutt. De végül az azerbajdzsánok és az örmények, és a szöveget hónappal ezelőtt véglegesítették a szövegről szóló megállapodást. Az ötlet akkor volt egy nyilvános rendezvény, amely „beilleszti” ezt a szöveget. Az anyagot már megállapodtak; A szimbolizmus alapvetően politikai cselekedet. Kombinálja ezt a Tripp-megállapodás mögött meghúzódó logikával-technikailag az Örményország és az Egyesült Államok közötti kétoldalú megállapodás, de egyértelmű azerbajdzsáni felvásárlással (és legalábbis több mások általi implicit elfogadással)-és azt sugallja, hogy mindenki elég kényelmes volt ahhoz, hogy egy külső erővel rendelkezzen az „Usbrella” -ot e megállapodás felett. Az összes alternatíva közül az amerikai esernyő volt az, aki mind az örmény, mind az azerbajdzsánok volt a legkényelmesebb.
Tehát mit nyer az Egyesült Államok? Washington lábát szerez a Dél -Kaukázusban, és tágabb értelemben azt, amit a Selyemút -régiónak hívok – a Dél -Kaukázus és Közép -Ázsia, amely fogalmilag egy hely. Az Egyesült Államok egyfajta lábát szerezte meg, ami még soha nem volt. Ez arra alapul, hogy felismerje valamit, amelynek nyilvánvalónak kellett volna lennie: Azerbajdzsán a nagy díj, nem pedig Örményország. Zbigniew Brzezinski 1997 -ben elmondta, hogy Azerbajdzsán a parafa a palackban, hogy felszabadítsa a kaszpi és a közép -ázsiai gazdagságát. A gyakorlatban az Azerbajdzsán elengedhetetlen állapot a külső hatalom összeköttetési ambícióinak előmozdításához, figyelembe véve a mai geopolitikai valóságot és szankciókat Oroszországgal és Iránnal szemben. Ha nyugatra vagy kelet -nyugatra akar menni, akkor nem kerülheti el az Azerbajdzsánot.
„Ha az Egyesült Államok elősegíti érdeklődését ebben a régióban, akkor új feltételek mellett kapcsolatra van szüksége Azerbajdzsánnal”
Az Egyesült Államok közvetett módon felelős az új megállapodás jó működéséért. Azt mondom, hogy „közvetetten”, mert nincsenek amerikai biztonsági garanciák. Lényegében a Tripp darab az Egyesült Államok megállapodása az örmény törvények szerint a vám- és határellenőrzések kezelésére irányuló jogok bérlésére – majd az Egyesült Államok oldalára, hogy ezt egy magánvállalatnak, valószínűleg egy amerikai társaságnak bérbe adják. Gyakorlatilag ez biztosítja az Azerbajdzsán által keresett lehetőségeket: az áruk, szolgáltatások és emberek képessége az Azerbajdzsán szárazföldi és Nakhchivan felkiáltására való átutazásra, az örmény hatóságok fizikai beavatkozása nélkül.
Az örmény aggodalmakkal foglalkoznak, mivel mindez az örmény törvények szerint működik. A kör négyszögletes útja az volt, hogy egy geopolitikai konundrumot kereskedelmi vállalkozássá alakítsák. Lényeges, hogy az amerikaiak ezt végrehajtották anélkül, hogy kötelező kötelezettségvállalásokat vállalnának a földön lévő csapatok bevonásával. Mindenki megértette, hogy ez egy túl messze lenne, és tovább növelné az iráni és az orosz döntéshozatali körök egyes részeit. Tehát egy egyensúlyt ütött el. Az, hogy elegendőnek bizonyul -e, az elkövetkező hónapokban és években egyértelművé válik, mivel ezt még mindig finanszírozni és építeni kell.
Mit nyert Örményország? Alapvetően egy szükséges jegy a geopolitikai és geo -gazdasági elszigeteltség leküzdéséhez. Tekintettel az Azerbajdzsán – Türkiye szövetség erejére, mindenki megértette a szekvenálást: az első Örményország békét köt azerbajdzsánnal; Ez aztán kinyitja a békét Türkiye -vel. Pashinyan miniszterelnök megértette ezt, és megtette, amit szükségesnek tartott.
További Fehér Ház eredményei voltak: számos kétoldalú amerikai – öregségi megállapodás (nemcsak a Tripp) az informatikai és a gazdasági fejlődésben, valamint az Egyesült Államok – Azerbajdzsán dokumentumok – és ezáltal megállapodás egy munkacsoport létrehozásáról, amely körülbelül hat hónapon belül stratégiai partnerségi szöveget készít. Ez alapvetően fontos: hangsúlyozza, hogy a Trump adminisztráció, az Egyesült Államok korábbi adminisztrációival ellentétben, megragadta, hogy a Geostrategikus és Geoökonómiai Díj a dél -kaukázusi és a Közép -Ázsiába az azerbajdzsán, nem pedig Örményország. Hitel a Trump csapatnak azért, hogy nem fogadta el az örökölt Állami Minisztérium dogmáját és az „Örményország első” narratíváját, amelyet bizonyos partizán és lobbizási érdekek alakítottak ki. Nem arról szól, hogy Örményországot sarokba helyezzük; Örményországnak szerepe van. De az Azerbajdzsán a Keystone állam. Ha az Egyesült Államok új feltételekről – tehát a közelgő stratégiai partnerségről – elősegíti az érdeklődési köröket ebben a régióban, az AZERBAJAN -val való kapcsolatra van szüksége.
Hat hónapon belül valószínűleg újabb magas szintű esemény lesz a stratégiai partnerségi megállapodás aláírására. Lesz egy sor Tripp-hez kapcsolódó mérföldkövek: a társaság kiválasztása, finanszírozás, kiépítés, helyszíni lépések Örményországban és a Dél-Kaukázusban. Mindegyik mérföldkő elég jelentős az elnöki szintű részvételhez-ami őszintén szólva igazodik Trump elnök érdeklődéséhez a Nobel-békedíj-csomag iránt. Minél több nyomon követés, annál hitelesebb a békefolyamat-és annál ösztönzőbb az amerikai elkötelezettségre.
Az ilyen jelentős amerikai részvétel a régióban nem vet fel aggodalmakat más hatalmak, például Oroszország vagy Irán iránt?
A kihívások természetesen megmaradnak. Az orosz reakció a vártnál kevésbé negatív volt. Az iráni reakciók változtak; A retorika nem volt egységes, ezért meg kell elemeznie, ki beszél. Alsó sorom: Teherán több retorikai markert állított be, így később rámutathat arra, hogy melyik vonalnak megfelel a végső soron.
Nem hiszem, hogy ez megölhető. A Tripp az örmény törvények szerint működik. Ha Örményország nem szankcionálja Oroszországot – rendkívül valószínűtlen – az orosz cégek használhatják a Tripp -et. Összekapcsolódási szempontból ez valójában jó Oroszország számára, míg az északi útvonalak továbbra is szankcionáltak. Irán számára ez bonyolultabb: Az Azerbajdzsán szárazföld – Nakhchivan Transit Iránon keresztül hurkolt, ami olyan szerény előnyöket hozott, amelyek csökkennek, ha a Tripp megnyílik. De vannak módok Azerbajdzsán, Türkiye és mások számára, hogy kompenzálják Iránt. Kulcsfontosságú elem az Irán valódi, évtizedes stratégiai partnersége Örményországgal. Jereván feladatának része annak biztosítása, hogy Teherán megértse, hogy az amerikai jelenlét kereskedelmi, nem hivatalos. Mivel ez a terv egyébként, végül elfogadhatónak kell lennie Irán számára, még akkor is, ha nemlineáris.
Mivel a Tripp az örmény törvények alá tartozik, nincs oka egyetlen olyan ország – beleértve Kínát is -, akkor használja azt. Az idő múlásával ez az út ugyanolyan fontossá válhat, mint a grúz útvonal. Ha a középső folyosó valóban elindul, a kötetek mindkettőt támogatják. A szükséges alkatrész a Nakhchivan út- és vasúti összeköttetések korszerűsítése; A finanszírozást és a végrehajtást továbbra is ki kell dolgozni. Azerbajdzsán sokat finanszírozhat önmagában, de érdekli, hogy megnézze, hogy az Európai Unió társfinanszíroz-e. Ha Brüsszel segít, akkor ez azt mutatja, hogy elismeri a projekt stratégiai jelentőségét, annak ellenére, hogy kevés köze volt a Fehér Ház találkozójának csúcspontjához. Ha nem, Baku és Jerevan ezt ennek megfelelően elolvassa.
Ön az Azerbajdzsánt átjáróként írta le a közép -ázsiai szélesebb selyemút régióhoz. Ebben az összefüggésben hogyan gondolja, hogy Kína hogyan reagálhat arra, ami úgy tűnik, hogy növekszik az Egyesült Államok befolyásolása a régióban, különös tekintettel a ritkaföldekre és a kritikus ásványokra?
A kínaiak általában kényelmesek a versenyben; Hajlandóak azt hinni, hogy megnyerhetik a legtöbb versenyt – amelyek Közép -Ázsiában gyakran igazak voltak. Amit kifogásolnának, az a biztonsági elem, amely emlékeztet a 9/11 utáni amerikai alapozásra és a katonai együttműködésre, amely később elhalványult. Ha valami ilyesmi visszatér – és az egyetlen valószínű ürügy Kína lenne, a Beijing negatívan reagál. Nem hiszem, hogy ez megtörténik.
Kína egyértelmű érdeklődése a maximális ellenőrzés fenntartása a kritikus ásványok kivonása és feldolgozása felett. A Közép -ázsiai és Dél -Kaukázus államok érdeke az, hogy több értéket gyűjtsenek – a magasabb tonnánkénti magasabb árakat és, ahol megvalósítható, a helyi feldolgozás. Ha az Egyesült Államok komolyan lép be ebbe a térbe, akkor a kérdés pusztán kereskedelmi. A közép -ázsiai államoknak gondosan egyensúlyba kell hozniuk az ajánlatokat a szuverenitás és a biztonság védelme érdekében, miközben maximalizálják a gazdasági előnyöket. Ez idővel fejlődik.
Vissza a folyosóra: Infrastruktúra fejlesztése és új vasúti útvonalak lesznek. Milyen szerepet játszhat a magyar és a magyar cégek a régió újjáépítésében és újbóli beilleszkedésében?
Maga a Tripp folyosóban – egyáltalán 40–42 kilométer – valószínűleg nem sok, mert bárki is nyer, hogy ez a koncesszió úgy vagy úgy, hogy kapcsolatban álljon az Egyesült Államokkal. Ezen túlmenően azonban a magyarok nem jelentéktelen szerepet játszottak a karabakh újjáépítésében, és az Azerbajdzsánban a magyar kereskedelem és beruházások évről évre növekedtek. Például egy magyar cég működik az ALAT szabad gazdasági övezetében. Azerbajdzsánban ismert, elfogadják és üdvözlik a magyar üzletet, és hasonlóan számos közép -ázsiai államban. Ez nem csak azért van, mert Magyarország a török államok szervezésének megfigyelője, hanem azért is, mert Magyarországnak nincs negatív öröksége a régióban, nincs császári poggyász, és nincs törekvése a befolyási szféra kialakítására. A politikai kapcsolatok pozitívak.
Magyarországnak prioritást élveznie kell azokat a projekteket, amelyekben a cégek hozzáadhatják a legnagyobb értéket, és ezeket a prioritásokat – különösen azerbajdzsánhoz – kommunikálhatják. Várhatnék a nyitottságra Baku oldalán. Magyarországnak el kell állítania vállalatait, hogy részesüljenek az új kapcsolat trendjéből; Az ajtó valószínűleg nyitottabb Magyarországra, mint sok más EU -tagállam számára.
További információ az interjúkról:
A hozzászólás, hogy Trump robbantotta fel a Dél -Kaukázust? – Egy interjú Damjan Krnjević Mišković -szal először jelent meg a magyar konzervatívnál.
